Apenas o primeiro passo na luta contra o tráfico
12 de agosto de 2013
Nenhum outro país Africano oferece um ambiente melhor para um thriller de ritmo acelerado de Guiné-Bissau. A captura espectacular no mar do ex-chefe da Marinha da Guiné-Bissau, José Américo Bubo Na Tchuto, pelos Estados Unidos (EUA) Marinha em abril deste ano foi mais um lembrete de que a verdade é mais estranha que a ficção neste país - famosos por serem Ocidente capital de drogas da África. Tráfico de cocaína aqui tem um valor de US $ 4,3 bilhões por ano estimado de mercado.
Mas, para além do seu valor espectador, tem de se perguntar o que a operação policial conduzida pela Agência Antidrogas dos EUA significa para a Guiné-Bissau de futuro. Recently, líder interino o presidente Manuel Serifo Nhamadjo do país anunciou que as eleições longo atraso seria realizada em 24 de Novembro deste ano - as primeiras eleições desde um golpe militar em abril de 2012. Aproveitando as recentes detenções de sucesso, tudo deve ser feito para garantir que estas eleições não estão contaminados pelo dinheiro da droga.
Para que a operação contra os barões da droga para ter um efeito duradouro e positivo sobre a estabilidade, a governação democrática e do Estado de Direito na Guiné-Bissau e na África Ocidental de forma mais ampla, o julgamento de Na Tchuto, que começou em os EUA esta semana, precisa ser enfatizado como um impedimento e seguiu-se com um esforço sustentado para melhorar o sistema de justiça criminal do país. Se não, a oportunidade será desperdiçada para ver os benefícios de longo prazo a partir desta intervenção externa dramática. Pelo contrário, as prisões podem desestabilizar as relações de poder e levar a mais violência.
General Chefe, António Indjai |
A captura de Na Tchuto e seis cúmplices, assim como a acusação contra o general Antonio Indjai, chefe das forças armadas, é certamente uma vitória para a aplicação da lei. Também pode significar o fim de uma era de impunidade na região. Os dois homens são acusados de tráfico de drogas ea compra de mísseis terra-ar e fuzis de assalto AK47 com lançadores de granadas para as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) insurgência. O principal problema com essas prisões é que os estrangeiros foram responsáveis por eles e Na Tchuto está agora a ser julgado pelo Tribunal Distrital de Nova York. Isso prejudica o devido processo na Guiné-Bissau e foi recebido com indignação nacionalista em alguns círculos. Os militares, não surpreendentemente, se sente ameaçada e traída.
É claro que teria sido preferível que Na Tchuto e seus cúmplices foram julgados e presos em solo nacional. No entanto, anos de turbulência não deixaram Judiciário da Guiné-Bissau em frangalhos. Desde o mais recente golpe de Estado, funcionários de alto escalão, como Indjai ter examinado todas as nomeações políticas e judiciais, afastando qualquer devido processo credível. Guiné-Bissau também tem sido marcada por assassinatos políticos nos últimos anos, incluindo a de Vieira ex-presidente João Bernardo 'Nino' em março de 2009. Nenhum desses actos - muitas vezes ligada ao tráfico de cocaína - já foi seriamente investigado. A Liga da Guiné-Bissau de Direitos Humanos observou em um comunicado de imprensa de 2012, que "os cidadãos é negado o direito fundamental de acesso à justiça, devido ao fracasso do Estado para cumprir as suas obrigações constitucionais".
Uma possível solução poderia ser a de tentar traficantes de drogas na região. Isso pode ser modelado sobre a resposta internacional à pirataria na África Ocidental, onde os piratas são julgados em países vizinhos. Esta opção foi discutida no passado ea maioria dos membros da Comunidade Económica dos Estados Oeste Africano (ECOWAS) são a favor de tal movimento.
No curto prazo, a 02 de abril operação policial poderia, paradoxalmente, aumentar a possibilidade de violência. A lição aprendida com a América Latina é que o principal motor da violência não é cocaína, como tal, mas a mudança: mudança nas relações de poder negociado entre e dentro dos grupos, e com o Estado. É claro que, se Na Tchuto e Indjai são sucesso destituído vai desestabilizar um equilíbrio duradouro do poder, ligadas ao controlo do território ao longo étnica e clã lines. Agora Guiné-Bissau tem sido relativamente livre de clã, comunidade e gangues violência relacionada e as pessoas não vêem o tráfico de drogas como impactando directamente na sua própria sensação de segurança. Isso pode mudar agora.
Alguns cidadãos também temem retaliação militar ou de outro golpe de Estado, após a prisão dos traficantes. Para permitir que isso aconteça na véspera das eleições, e por causa de uma intervenção muito necessária a aplicação da lei, seria uma vergonha.
Para ajudar a Guiné-Bissau a quebrar o ciclo vicioso de fragilidade política da comunidade internacional pode usar esta oportunidade para destacar que a impunidade por tráfico de drogas e o crime organizado já terminou na África Ocidental. Ele deve funcionar com a região para assegurar que as próximas eleições vá em frente e não são influenciadas por actores criminosos, e continuar a apoiar o trabalho do Escritório Integrado das Nações Unidas para a Consolidação da Paz na Guiné-Bissau (UNOGBIS). Deve apoiar os esforços para fortalecer o sistema de justiça criminal e ajudar o país a estabelecer uma regra de base ampla da lei e da estrutura capacitação legal.
Finalmente, ele poderia considerar a criação de um mecanismo internacional promovido - talvez semelhante à Comissão Internacional contra a Impunidade na Guatemala (CICIG). O objectivo será o de proporcionar a integridade regional ou nacional liderado processo criminal contra os crimes cometidos na Guiné-Bissau, como o tráfico de drogas e violações dos direitos humanos.
Um compromisso sério é necessário para fortalecer o sistema de justiça criminal na Guiné-Bissau e para construir a confiança dos cidadãos que o Estado tem a capacidade de fazer justiça e defender o Estado de direito. As eleições são uma oportunidade perfeita para manter os candidatos, e, portanto, o potencial futuro governo, a conta para a construção de medidas mais fortes para combater o crime organizado e a impunidade. A comunidade internacional pode e deve ajudar neste processo de preparação para as eleições.
Reitano e Mark Shaw, sénior associados de pesquisa, o Instituto de Estudos de Segurança e STATT Consulting, Hong Kong. Editado por Liesl Louw, consultor
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