Secretário Adjunto, o Bureau de Assuntos Africanos
Washington, DC - 31 de julho de 2014
Bom dia. Estou muito contente de estar aqui hoje e gostaria especialmente de agradecer ao Dr. Peter Pham pelo convite. Este é um momento muito emocionante para nós. Próxima segunda-feira, o presidente Obama vai receber 51 chefes de Estado e de Governo e outros altos dirigentes de toda a África para a Cúpula de Líderes EUA-África. A Cimeira, que terá lugar durante três dias, é o primeiro evento do género e o maior evento de qualquer presidente dos EUA já teve com os líderes africanos.
É uma oportunidade sem precedentes para fortalecer os laços dos EUA com a África e destacar nosso compromisso com a abordagem de questões que nos afectam colectivamente.
Temos dois objectivos principais: 1) Queremos líderes africanos e cidadãos africanos, para sair com a mensagem clara de que os Estados Unidos se preocupa com o seu continente e tem o compromisso de, uma parceria duradoura multifacetada. 2) Nós também queremos ver a liderança Summit para o aumento do investimento americano no continente e para as ligações mais directas entre empresas norte-americanas e africanas.
Visão geral da Cúpula
Como você provavelmente já ouviu falar, isso não vai ser o seu Summit típico. No sentido explícito do Presidente, ele é projectado para ser interactivo e de conversação. Temos vindo a trabalhar em estreita colaboração durante meses para definir a agenda com os nossos parceiros, incluindo os governos africanos, Embaixadores baseados em Washington, líderes do sector privado, as partes interessadas inter-agências, e representantes da sociedade civil para a Cúpula. Este formato participativa reflecte a parceria de várias camadas, a longo prazo, que caracteriza a relação dos EUA com a África.
Talvez como uma manifestação ainda maior da profundidade e da diversidade de interesses dos EUA na África, estamos rastreando actualmente um número incrível de eventos paralelos - mais de 80 na última contagem - hospedado por empresas, organizações não-governamentais, grupos da diáspora, e grupos de reflexão. Essa participação mostra muito claramente que não é apenas o governo dos EUA, que se preocupa com a África, mas também o povo americano. Eu sei que muitos de vocês na sala hoje estão desempenhando papéis importantes nestes eventos, e eu quero agradecer-lhe pessoalmente para o tempo e a energia que você tem investido em ajudar-nos fazer a Summit um sucesso.
Alguns críticos sugerem que uma cimeira regional como este minimiza a importância das relações bilaterais. Mas eu discordo. Os laços bilaterais são a base da política externa dos EUA. Temos mais Embaixadas em capitais africanas que qualquer outro país no mundo. Nossos embaixadores e suas equipes se envolver com os nossos colegas em uma base diária. Este é precisamente por isso que o secretário Kerry pediu ao Senado para confirmar as nossas restantes nomeados Embaixadores da Boa Vontade - e por isso que é tão crucial que o façam rapidamente - para que eles possam estar no local para cultivar essas relações críticas.
Dito isso, no mundo de hoje muitas das nossas maiores prioridades são regionais e de âmbito mundial. Ameaças transnacionais, como o extremismo violento, as alterações climáticas, ameaças à saúde pública, o tráfico de armas, drogas, pessoas e vida selvagem, insegurança económica, para citar alguns, não têm nenhuma consideração por fronteiras nacionais e são grandes demais para qualquer nação para resolver. Então, assim como nós trabalhamos bilateralmente com os países africanos, também trabalhamos com eles em foros regionais e multilaterais. É por isso que os Estados Unidos estão tão profundamente envolvidos com a União Africano e por que o presidente da UA e vários outros altos funcionários estarão aqui na próxima semana para a Cúpula.
Sabemos os Estados Unidos não são o único país buscando parcerias com países africanos numa base regional ou bilateral. A sugestão de que a Cimeira de Líderes EUA-África é uma reacção a algum outro evento ou actividades algum outro país na África tem vista para os nossos cinco décadas sólidas de colaboração e cooperação. Embaixador Rice declarou claramente ontem, os Estados Unidos "não vê a África como um gasoduto para extrair recursos vitais nem um funil para a caridade." Nós não estamos ameaçados pela presença de outras nações na África. Em vez disso, nós encorajamos os nossos parceiros africanos para determinar o que os relacionamentos, seja transacional ou duradouro, vai beneficiar mais as vidas de seus povos.
Negócio / Componentes Económicas
Como eu disse, nós esperamos ver um aumento do investimento dos EUA como um dos principais resultados da Cúpula. Quando falamos sobre o fato de que a maioria das economias de crescimento mais rápido do mundo estão na África sub-saariana, também estamos vendo uma crescente classe média de consumidores africanos e um mercado em expansão para o investimento directo dos EUA. Isso significa enormes oportunidades de crescimento para empresas americanas e novos postos de trabalho para os africanos e americanos.
Desde 2000, a Lei de Crescimento e Oportunidade Africano tem desempenhado um papel fundamental em nossos esforços para construir um crescimento económico inclusivo sustentável em África e promover oportunidades para as empresas norte-americanas.
O presidente Obama deixou claro que seu governo buscará uma renovação contínua de AGOA, e temos vindo a trabalhar em estreita colaboração com os nossos colegas na Colina em busca desse objectivo. Cabe ao Congresso decidir quando e por quanto tempo AGOA será prorrogado. O que é importante é que esta tem suporte em ambos os lados do corredor. Estamos ansiosos para o AGOA ministerial na segunda-feira como uma oportunidade para celebrar os sucessos do AGOA e reflectir sobre as formas de modernizar e fortalecer o programa.
Mais tarde, na segunda-feira, os jantares de pequenos grupos de CEOs americanos, os Chefes de Estado e de Governo serão realizadas por toda a cidade. Estes jantares foram arranjados para dar a essas pessoas a oportunidade de discutir o que é necessário em ambos os lados para mover a nossa cooperação económica para a frente.
No dia seguinte, o Departamento de Comércio e Bloomberg Philanthropies vai co-sediar o Fórum de Negócios EUA-África no Mandarin Oriental. Haverá cerca de 300 participantes de EUA e líderes africanos de negócios, Chefes de Estado e de Ministros, agências do governo dos EUA e membros do Congresso.
Representantes vão participar de muitos sectores, incluindo força e energia, infra-estrutura, financiamento e investimento de capital, as tecnologias de comunicação e informação, bens de consumo e agricultura. Mais uma vez, a participação é limitada para permitir a um maior engajamento directo.
Líderes Sessões
Como Embaixador Arroz mencionado ontem: "Nós deliberadamente focada cimeira além das crises do momento para imaginar o futuro que queremos e como podemos trabalhar juntos para alcançar objectivos críticos -10 e 15 anos a partir de agora." Na quarta-feira, o presidente Obama vai acolher três líderes Sessões no Departamento de Estado.
A primeira sessão, Investir no futuro da África, vai ser tanto uma plenária de abertura e uma discussão sobre o desenvolvimento sustentável inclusivo e crescimento económico. Espero que a discussão para desenhar a partir de conversas que ocorreram durante os últimos dois dias no AGOA Ministerial, o Fórum de Negócios, eo evento de Energia da África organizada pelo Conselho Corporativo para África.
Uma palavra sobre a Energia da África, a iniciativa o presidente Barack Obama lançou no verão passado para aumentar a capacidade de geração de energia eléctrica na África sub-saariana por 10.000 megawatts. A partir de Etiópia, Gana, Quénia, Libéria, Nigéria e Tanzânia, África Poder representa um novo modelo de desenvolvimento, alavancando investimentos do sector privado para atender às metas de geração e acesso.
Doze agências do governo dos EUA e outros parceiros do setor público e privado estão implantando assistência ao desenvolvimento, financiamento, investimento e ferramentas diplomáticas para acelerar dezenas de transacções de energia. Ao longo dos próximos cinco anos, os Estados Unidos vão cometer mais de US $ 7 bilhões em apoio financeiro, para que possamos atrair mais investimento privado no sector de energia da África. Então, não se trata de soluções de noite ou acordos pontuais, mas sim sobre os esforços de colaboração de longo prazo.
Paz e Estabilidade Regional é o tema da segunda sessão. Esta sessão vai focar em preocupações comuns e possíveis novas formas de trabalhar em conjunto para encontrar soluções de longo prazo para os desafios de segurança e manutenção da paz regional. Muitos países africanos estão enfrentando ameaças significativas de grupos violentos exploram desafios socioeconómicos, bem como queixas locais, tensões étnicas, grupos de instituições fracas, e as fronteiras porosas. Os Estados Unidos apoiam os esforços africanos para melhorar a segurança nos níveis sub-regional, nacional e continental, com a clara compreensão de que nossos parceiros estão na liderança. Então, nós trabalhamos em cooperação com eles, na União Africano e em todo seu sector de segurança - com sua polícia, outras agências de aplicação da lei, os sistemas de justiça e forças armadas.
Como estamos cooperando? Para dar apenas alguns exemplos: desde 2005 temos treinado ao longo de um quarto de milhão de soldados de paz africanos em 25 países através de nossa África Contingência Operações Formação e Programa de Assistência, ou ACOTA. Estamos trabalhando para combater o extremismo na região do Sahel através da Trans-Sahara Contra-terrorismo Parceria no oeste, e da Parceria para a Regional Leste da África Contra-terrorismo no leste.
Estamos apoiando as missões lideradas pela União Africano na Somália, e apoiamos as missões lideradas pela União Africano do Mali e da República Centro-Africano antes que a transição para uma operação de capacetes azuis da ONU. Nesses casos, não estamos impondo soluções americanas, mas sim, ajudar a construir resiliência, capacidade e parcerias que abordam as causas complexas da instabilidade e não apenas as suas manifestações mais preocupantes.
Última conversa de quarta-feira incidirá Directivo para a próxima geração. Essa discussão nos permitirá destacar as áreas onde os governos africanos estão registando progresso. Também será uma oportunidade para um intercâmbio sincero sobre como podemos aprofundar nossa parceria para resolver os obstáculos ao desenvolvimento e à plena realização dos direitos fundamentais. A discussão vai se concentrar no fortalecimento das instituições públicas, sociedade civil, Estado de direito e oportunidades para a juventude, enquanto luta contra os bilhões de dólares em receitas perdidas devido a financiamento ilícito e corrupção.
Assinatura Eventos
Estes não são os únicos temas que serão abordados na agenda oficial da Cúpula. O Governo dos EUA vai acolher seis eventos paralelos oficiais, chamados de "eventos de assinatura", que reunirá alguns líderes do governo dos EUA e Africano e funcionários, membros do Africano e EUA sector privado, a diáspora e outros. Estes eventos da assinatura são projectados para aprofundar a consciência de algumas das questões críticas que o continente enfrenta e para fomentar a colaboração em formas que possam trabalhar juntos para resolvê-los.
A assinatura eventos são:
o Honrando as contribuições da Comunidade de Fé
o O Fórum da Sociedade Civil
o Investir em Mulheres para a Paz e Prosperidade
o Investir na Saúde
o Resiliência e Segurança Alimentar num Clima em Mudança
o Combate ao tráfico Wildlife
Infelizmente, não temos tempo aqui para detalhar cada um desses eventos, mas eu queria te dizer um pouco sobre o Fórum da Sociedade Civil. Na segunda-feira de manhã, 600 representantes de governos, sociedade civil, grupos da diáspora, o setor privado ea comunidade filantrópica vai se reunir para uma série de sessões e uma Câmara Municipal organizada pelo Secretário Kerry. O evento irá demonstrar a importância de alavancar o conhecimento, experiência e recursos dos cidadãos e da sociedade civil e salvaguardar espaço cívico.
Youth Engagement
Antes de concluir, algumas palavras sobre o tema do envolvimento dos jovens. Na semana passada, 500 dos mais inspiradores jovens líderes africanos de todo o continente Africano reunidos aqui em Washington. Eles são o primeiro grupo dos recém-renomeado Mandela Washington Fellowship dos Jovens Líderes Africanos Initiative (YALI), iniciativa da assinatura do presidente Barack Obama para se engajar com os jovens na África.
Na geração passada, a África tem experimentado notável mudança. Agora, temos de pensar sobre a mudança que esperamos ver para a próxima geração.
Se o continente é o de realizar o seu potencial para o crescimento econômico, a juventude Africano deve ser contratado. Se falhar e este crescimento não é alcançado, o continente terá a maior população de jovens desempregados na terra. Milhões de jovens não serão investidos no futuro de suas nações ou comunidades. Milhões de pessoas irão viver com o potencial de ser atraído por ideologias extremistas ou actividade criminosa, porque há alternativas positivas parecem acessíveis.
Isto é o que YALI, o Mandela Washington Fellowship, e tema principal da Cúpula das "Investir no Next Generation" é sobre para nós. África, assim como os Estados Unidos, precisa de jovens dedicados para se tornarem líderes em todos os aspectos de suas sociedades - nas escolas, nos negócios, na sociedade civil. É por isso que o presidente Obama convidou os seus homólogos africanos para discutir os seus planos para o envolvimento dos jovens, para compartilhar as melhores práticas e ajudar os outros a construir modelos de sucesso. Como disse o Presidente na segunda-feira de manhã em seu YALI Câmara Municipal,
o "Mesmo quando lidamos com crises e desafios em outras partes do mundo que muitas vezes dominam as nossas notícias, mesmo quando reconhecemos as dificuldades reais que tantos africanos enfrentam todos os dias, temos que ter certeza de que estamos aproveitando o potencial extraordinário da África de hoje, que é o mais novo e mais rápido crescimento dos continentes. "
Em conclusão, permitam-me sublinhar que vemos os líderes norte-África da Cúpula como uma reafirmação do compromisso contínuo dos Estados Unidos para a África. Estamos ansiosos para o efeito energizante esta Cimeira terá sobre nossas relações bilaterais e regionais em todo o continente e do nosso investimento e laços comerciais. Daqui a uma década ou até cinco anos a partir de agora, tenho certeza, vamos olhar para trás neste Summit como tendo aprofundou a parceria entre os povos americanos e africanos como nós buscar um futuro melhor para todos nós.
Obrigado. Eu ficaria feliz em responder a algumas perguntas.
(fonte: EUA Departamento de Estado)
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