O primeira cimeira EUA-África com Líderes cúpula em Washington DC é uma importante declaração política para os EUA e a África, dando valor de um relacionamento mais profundo.
Isto é melhor demonstrado porque não há nenhuma ameaça de um boicote Africano apesar de o presidente do Zimbábue, Robert Mugabe não ter sido convidado por causa das sanções dos EUA sobre ele.
No início deste ano, uma quarta cimeira UE-África, em Bruxelas, atraiu 41 chefes de Estado ou de governo, mas apenas depois de uma dispensa da proibição da UE de viagem para Mugabe ser anulda.
Os líderes africanos sentem que uma viagem a Washington é demasiado importante para deixar Robert Mugabe se tornar um spoiler.
Parece que, apesar da importância da Europa como um doador de ajuda, os líderes africanos extraem prazer em irritar ex-potências coloniais da Europa, como a Inglaterra, mas não querem arriscar a sua relação com os EUA.
Cerca de 45 (em 55) Chefes de Estado e de governo estarão presentes na Cimeira EUA-África. Apenas quatro líderes não foram convidados, Mugabe e o presidente do Sudão, Omar al-Bashir por causa de sanções dos EUA sobre eles e o eritreu presidente Isaias Afewerki, mais o presidente da República Centro-Africano Catherine Samba-Panza - por causa das preocupações da União Africano (UA). Marrocos participa embora não reconhecido pela UA, porque esta é uma cúpula bilateral dos EUA com os parceiros africanos. (Autoridades norte-americanas apontam a China que não convidou líderes de Estados que reconhecem Taiwan para seus cumes).
Alguns outros líderes se recusaram a participar, os presidentes da Zâmbia e argelinos, provavelmente por causa de razões de saúde e do presidente angolano provável, porque não há reuniões bilaterais com o presidente Barack Obama em oferta. A Serra Leoa e da Libéria os presidentes não estão participando devido ao surto de Ebola mortal em seu país e do líder da Guiné pode não mostrar interesse em se deslocar.
O lobby de negócios com sede em Washington, o Conselho Corporativo para África temia que a falta de um-para-um nas audiências com o presidente Obama iria amortecer atendimento. Mas os líderes africanos estão reunidos em Washington para participar nesta cimeira e mesmo pagando o seu próprio caminho porque querem e não porque o aniversário do presidente Obama acontece também em em 4 de agosto, o dia em que a cimeira começa. Claramente uma cimeira com os EUA tem forte atracção - ajudado pela magia Obama.
Porque cerca de 45 líderes africanos estão juntos em Washington juntos pela primeira vez esconde que esta cimeira carece de profundidade. A idéia de um cúpula de Líderes EUA-África veio da Casa Branca, mas tem havido disputas de influências sobre ela entre os diferentes órgãos do governo e isso explica, em parte, essa imprecisão.
Há três grandes temas: Investir no futuro da África, a paz e a estabilidade regional, e governar para a próxima geração, que será presidido pelo Presidente Obama na Casa Branca, mas são os negócios e políticas em reuniões à margem, onde grande parte da verdadeira acção terá lugar. Ela se sente muito mais como um exercício de speed dating, com executivos que têm de fazer escolhas com e entre cerca de 50 nações africanas todos promovendo-se como destinos de investimentos favoráveis. A cúpula CEO EUA-África, organizada pelo secretário de Comércio e Bloomberg Philanthropies em 5 de agosto, também vai ajudar a destacar o potencial dos mercados africanos para os investidores corporativos americanos e dá alguma estrutura.
Apesar herança Africana do Presidente Obama (seu pai era queniano), a África tem sido uma prioridade baixa até agora durante os dois mandatos do governo Obama. O presidente visitou o continente três vezes e lançou uma série de programas promissores, como os Jovens Líderes Africanos Initiative (YALI) em 2010, a Cimeira Alimentar Africano em 2012, e da Iniciativa de Energia da África em 2013.
Embora grupos de líderes africanos tenham reunido oficialmente com o presidente Obama, a nenhuma cabeça Africano de Estado foi dado um jantar de Estado na Casa Branca. Esta cimeira é uma tentativa de buscar um legado da África para a administração Obama.
Esta cimeira mostra também que os EUA estão jogando para apanhar a carruagem. Além da UE, as cimeiras África são lugar cada vez mais comum. China, Índia, França e Japão organizam-nas regularmente e Coreia do Sul e Turquia têm-nas planeadas para o final de 2014.
O que torna esta cimeira diferente é que, embora se realize um jantar de Estado na Casa Branca para todos os presidentes na noite anterior e um diálogo interactivo com os líderes africanos em 6 de agosto, presidido pelo Presidente Obama no Departamento de Estado, não haverá nenhum documento final ou plano de acção a partir dele.
Esta cimeira será mais do que uma festa de aniversário Africano para o presidente Obama se resultados mensuráveis virem dele. Ninguém sabe ainda se e quando irá ocorrer uma reunião de acompanhamento. Autoridades norte-americanas que conheci em Washington recentemente me disseram que eles querem ver como a cúpula vai desenrolar. Isso é compreensível, mas algum tipo de processo institucionalizado usado para medir as relações EUA-África é uma boa idéia.
Isso é bom para a África e bom para os EUA - que finalmente está se afastando de apenas ver a África como um continente de desastres a uma das oportunidades. É por esta razão que cerca de cinquenta líderes africanos estão participando da reunião de cúpula em Washington e esta cimeira poderia ser usado para empurrar o processo para a frente.
Isto é melhor demonstrado porque não há nenhuma ameaça de um boicote Africano apesar de o presidente do Zimbábue, Robert Mugabe não ter sido convidado por causa das sanções dos EUA sobre ele.
No início deste ano, uma quarta cimeira UE-África, em Bruxelas, atraiu 41 chefes de Estado ou de governo, mas apenas depois de uma dispensa da proibição da UE de viagem para Mugabe ser anulda.
Os líderes africanos sentem que uma viagem a Washington é demasiado importante para deixar Robert Mugabe se tornar um spoiler.
Parece que, apesar da importância da Europa como um doador de ajuda, os líderes africanos extraem prazer em irritar ex-potências coloniais da Europa, como a Inglaterra, mas não querem arriscar a sua relação com os EUA.
Cerca de 45 (em 55) Chefes de Estado e de governo estarão presentes na Cimeira EUA-África. Apenas quatro líderes não foram convidados, Mugabe e o presidente do Sudão, Omar al-Bashir por causa de sanções dos EUA sobre eles e o eritreu presidente Isaias Afewerki, mais o presidente da República Centro-Africano Catherine Samba-Panza - por causa das preocupações da União Africano (UA). Marrocos participa embora não reconhecido pela UA, porque esta é uma cúpula bilateral dos EUA com os parceiros africanos. (Autoridades norte-americanas apontam a China que não convidou líderes de Estados que reconhecem Taiwan para seus cumes).
Alguns outros líderes se recusaram a participar, os presidentes da Zâmbia e argelinos, provavelmente por causa de razões de saúde e do presidente angolano provável, porque não há reuniões bilaterais com o presidente Barack Obama em oferta. A Serra Leoa e da Libéria os presidentes não estão participando devido ao surto de Ebola mortal em seu país e do líder da Guiné pode não mostrar interesse em se deslocar.
O lobby de negócios com sede em Washington, o Conselho Corporativo para África temia que a falta de um-para-um nas audiências com o presidente Obama iria amortecer atendimento. Mas os líderes africanos estão reunidos em Washington para participar nesta cimeira e mesmo pagando o seu próprio caminho porque querem e não porque o aniversário do presidente Obama acontece também em em 4 de agosto, o dia em que a cimeira começa. Claramente uma cimeira com os EUA tem forte atracção - ajudado pela magia Obama.
Porque cerca de 45 líderes africanos estão juntos em Washington juntos pela primeira vez esconde que esta cimeira carece de profundidade. A idéia de um cúpula de Líderes EUA-África veio da Casa Branca, mas tem havido disputas de influências sobre ela entre os diferentes órgãos do governo e isso explica, em parte, essa imprecisão.
Há três grandes temas: Investir no futuro da África, a paz e a estabilidade regional, e governar para a próxima geração, que será presidido pelo Presidente Obama na Casa Branca, mas são os negócios e políticas em reuniões à margem, onde grande parte da verdadeira acção terá lugar. Ela se sente muito mais como um exercício de speed dating, com executivos que têm de fazer escolhas com e entre cerca de 50 nações africanas todos promovendo-se como destinos de investimentos favoráveis. A cúpula CEO EUA-África, organizada pelo secretário de Comércio e Bloomberg Philanthropies em 5 de agosto, também vai ajudar a destacar o potencial dos mercados africanos para os investidores corporativos americanos e dá alguma estrutura.
Apesar herança Africana do Presidente Obama (seu pai era queniano), a África tem sido uma prioridade baixa até agora durante os dois mandatos do governo Obama. O presidente visitou o continente três vezes e lançou uma série de programas promissores, como os Jovens Líderes Africanos Initiative (YALI) em 2010, a Cimeira Alimentar Africano em 2012, e da Iniciativa de Energia da África em 2013.
Embora grupos de líderes africanos tenham reunido oficialmente com o presidente Obama, a nenhuma cabeça Africano de Estado foi dado um jantar de Estado na Casa Branca. Esta cimeira é uma tentativa de buscar um legado da África para a administração Obama.
Esta cimeira mostra também que os EUA estão jogando para apanhar a carruagem. Além da UE, as cimeiras África são lugar cada vez mais comum. China, Índia, França e Japão organizam-nas regularmente e Coreia do Sul e Turquia têm-nas planeadas para o final de 2014.
O que torna esta cimeira diferente é que, embora se realize um jantar de Estado na Casa Branca para todos os presidentes na noite anterior e um diálogo interactivo com os líderes africanos em 6 de agosto, presidido pelo Presidente Obama no Departamento de Estado, não haverá nenhum documento final ou plano de acção a partir dele.
Esta cimeira será mais do que uma festa de aniversário Africano para o presidente Obama se resultados mensuráveis virem dele. Ninguém sabe ainda se e quando irá ocorrer uma reunião de acompanhamento. Autoridades norte-americanas que conheci em Washington recentemente me disseram que eles querem ver como a cúpula vai desenrolar. Isso é compreensível, mas algum tipo de processo institucionalizado usado para medir as relações EUA-África é uma boa idéia.
Isso é bom para a África e bom para os EUA - que finalmente está se afastando de apenas ver a África como um continente de desastres a uma das oportunidades. É por esta razão que cerca de cinquenta líderes africanos estão participando da reunião de cúpula em Washington e esta cimeira poderia ser usado para empurrar o processo para a frente.
(por: Alex Vines)
Alex Vines é Diretor de Pesquisa, Estudos Regionais e pelo Direito Internacional; Chefe do Programa de África.
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