03 de Julho 2014 - A crescente preocupação com a medida em que o crime organizado está a minar a estabilidade e prosperidade no continente Africano está impulsionando a busca de instrumentos analíticos e um grito de mais pesquisas para entender forças contextuais em jogo ea melhor forma de enfraquecer.
Enquanto os debates sobre o crime organizado centrado principalmente no mundo desenvolvido, em seguida, na América Latina e na Ásia Central, o foco mudou para a África. "Onde uma vez que analistas questionaram a relevância do crime organizado como um problema na África de hoje é cada vez mais percebida como um problema principalmente na África", diz um relatório, alianças profanas: o crime organizado no sul da África, lançado pela Iniciativa global contra o Crime Organizado Transnacional e Rosa Luxemburg Stiftung, com base nas deliberações de um painel de especialistas, no início deste ano. O relatório observa que o crescente número de citações e resoluções aprovadas pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas para os últimos oito anos, 80 por cento relacionado para a África.
O Painel de Especialistas observaram que não deve haver "apontar o dedo" no continente ou de seus estados e que "os estados mais desenvolvidos do mundo têm suas raízes na corrupção e ao crime organizado." Além disso, quando se trata de encontrar soluções ", o papel dos países ocidentais e empresas como operadoras e consumidores na África deve sentar-se em primeiro plano."
O foco na África, em grande parte coincidiu com acompanhamento de realização, na última década, não só o crime organizado ameaçam o desenvolvimento, mas as soluções orientadas para o desenvolvimento são necessários para combatê-lo.
O crime organizado na região é parte da "narrativa de independência e soberania", diz o relatório. O fim da Guerra Fria ea redução do espaço ajuda ao desenvolvimento para financiamento criminoso das estruturas estatais aberto. Além disso, "a democracia multipartidária ea necessidade de financiar o processo eleitoral tenha havido redes particularmente vulneráveis para ganhar influência e ponto de legitimidade."
A crescente demanda na Ásia e no Oriente Médio para bens lícitas e ilícitas tem impulsionado o comércio de África. "O mercado em expansão de drogas e produtos dos animais selvagens causou redes criminosas em África para crescer e tornar-se cada vez mais profissional e militarizada. Enquanto isso, a demanda por drogas no Golfo, junto com a instabilidade no fluxos de tráfego Norte da África, se retirou para o leste ", diz o relatório. O aumento no consumo de anfetaminas em mercados emergentes no Golfo e na Ásia significa que a produção de drogas não é mais limitada a áreas geográficas específicas. Na África Austral, as rotas de contrabando de armas a partir das guerras de libertação estão sendo usados para produzir o tráfico de animais selvagens e outros bens ilícitos.
Director da Iniciativa Global Contra o Crime Organizado Transnacional Mark Shaw diz que mais de alguns exemplos, como as bandas de Western Cape na África do Sul, ou padrões do crime organizado na Nigéria, as definições clássicas de crime organizado não sua opinião aplicáveis à África. "Não é algo que pode ser confinado a uma tabela apresentada separadamente das instituições estatais e comerciais. Continente, o crime organizado é mais claramente ligados a essas instituições."
"A Economia da privacidade"
Shaw invoca a noção de uma "economia de protecção" para ilustrar como os diferentes actores se cruzam em países onde a capacidade do Estado é fraca. Ele identifica três principais componentes que compõem uma protecção economia: primeiro, a prestação de violência ou de "pessoas com armas de fogo" para garantir o movimento de contrabando, que pode variar de itens em suas próprias forças de segurança às milícias gangues, para empresas de segurança privada; Em segundo lugar, a corrupção - que envolve pagamento aos funcionários chave do governo; Em terceiro lugar, o investimento criminosa nas comunidades, para garantir a legitimidade e funcionamento, como o pagamento a partidos políticos, ou o financiamento de serviços locais.
"Esta é a melhor maneira de compreender o crime organizado em um contexto particular em que o Estado é fraco ou incapaz de fornecer protecção. Permite que você assista toda a gama de governo, empresas, e os actores criminosas na comunidade e entender como inter-relacionados "Shaw, que acredita que todas as grandes redes criminosas que operam no continente contém esses três elementos adicionados em graus variados. Onde o Estado é particularmente fraca "economia de protecção é mais acentuada", diz ele.
Embora o fenómeno da economia protecção é quase que exclusivamente em África é evidente em muitos dos seus países. O grau em que o estado está envolvido varia em todo o espectro. Guiné-Bissau tem visto a participação do Estado na economia de protecção integral, enquanto no Mali jogadores locais em crime organizado têm tido ligações com o Estado. Na Líbia, onde grandes extensões de terra sem governo "protecção vendido por actores privados, muitas vezes ligada a certos milícia".
A apreensão de contrabando e prender os culpados (normalmente aqueles com os mais baixos níveis) - Quando essas sobreposições entre crime, o Estado e a política, lei e ordem respostas tradicionais não ocorrer vai resolver os problemas, diz Stephen Ellis, um pesquisador no Centro de Estudos África em Leiden, Holanda.
Diluição das fronteiras entre negócios legítimos e ilegítimos
Citação falhou esforços para combater o tráfico de drogas na África Ocidental, como um exemplo. Há um sentimento generalizado entre a lei ea ordem contingente, disse, eles não podem tratar adequadamente o crime organizado, porque "eles não têm as ferramentas certas. Natureza do problema mudou, mas de maneiras que não são fáceis de entender", ele acrescenta, apontando para uma indefinição das fronteiras entre negócios legítimos e ilegítimos, especialmente nos chamados estados falidos ou fracassados. "A noção de um" Estado falido "não é um termo que eu gosto", acrescenta Ellis, "que não corresponde necessariamente com o que está acontecendo no chão." No entanto, é útil para identificar os países onde o Estado não tem o monopólio sobre a violência, a referida ferramenta. De acordo com a política externa de 50 estados falidos índice, 32 estão na África.
"O trabalho dos traficantes ... é facilitada por uma ampla gama de pessoas, que pode incluir executivos, políticos, membros das forças de segurança e do sistema judiciário, o clero, os líderes tradicionais e jovens"
"Muitas pessoas que estão envolvidas em actividades ilegais que possam ter um alto nível de legitimidade a nível local", diz Ellis. "Eles podem ser pessoas que têm desempenhado um papel formal na política, especialmente em uma época de estados de partido único."
Um recente relatório da Comissão sobre Drogas do Oeste Africano afirma que "o trabalho dos traficantes na região é facilitado por uma ampla gama de pessoas, que pode incluir executivos, políticos, membros das forças de segurança e judiciários, religiosos, líderes tradicionais e jovens. "Porque as eleições são financiados pelo sector privado na maior parte dessa região, que são facilmente cooptados pelo dinheiro da droga.
Exemplos do envolvimento do Estado e os actores políticos do crime organizado em todo o continente não faltam - a caça furtiva de elefantes e comércio de marfim, envolvendo muitos países, incluindo o Zimbabwe, Sudão, República Democrática do Congo, Tanzânia , Moçambique; para mineração de diamantes no Zimbabué; venda de armas para a África do Sul; Rhino comércio chifre (África do Sul e Moçambique); contrabando, tráfico de armas e drogas na Líbia e do Sahel; com o tráfico de drogas e exploração madeireira na Guiné-Bissau; tráfico de marfim, ouro e diamantes na República Centro-Africano. A lista é interminável.
Shaw acredita que a ferramenta de "economia de protecção" pode "protecção e redução de custos para medir o progresso contra eles." De acordo com o relatório da Iniciativa Global ", a consideração de economia protecção e como ele funciona é uma ferramenta analítica que solicita a consideração de um espectro mais amplo de temas e actores, e, portanto, pode, sem dúvida, aumento probabilidade de intervenções de melhoria. "Pode-se aumentar os custos de protecção de participação no crime organizado, fazendo com que o risco de aumento da exposição através de pesquisa de mídia tenaz, por exemplo, diz Shaw, ou comunidades, ajudando tornar-se mais resistente à penetração grupos do crime através de iniciativas de desenvolvimento bem-sucedidas.
A zona de perigo para os jornalistas
A investigação do crime organizado é mais fácil dizer do que fazer. Uma pesquisa realizada pelo Comité para a Protecção dos Jornalistas mostra que 35 por cento de todos os jornalistas mortos desde 1992 estavam cobrindo o crime organizado e a corrupção, muitas vezes bate mais perigoso para os jornalistas que cobrem o conflito. Além disso, quando as "linhas entre grupos políticos e criminais são borradas em muitas nações" risco para a repórteres escalada.
De acordo com o CPJ, "Os grupos criminosos operam cada vez mais as políticas das forças armadas e grupos políticos armados funcionam cada vez mais como sem fins lucrativos, as quadrilhas criminosas. Jornalistas foram atacados enquanto cobriam conluio entre figuras do crime e funcionários do governo, e têm sido alvo, enquanto busca de histórias de crime e corrupção em tempos de paz e de guerra. "
Cada vez mais, os trabalhadores de desenvolvimento são forçados a trabalhar com o fenómeno do crime organizado e de reconhecer o grau em que está envolvida em todos os níveis da sociedade e se alimenta de comunidades pobres, subvertendo agendas de desenvolvimento . No Sahel, por exemplo, as comunidades contam com os produtos do crime organizado, da mesma forma que a Somália se tornou dependente da renda de pirataria, ou moradores em Moçambique em dinheiro chifre de rinoceronte caça furtiva . Sem alternativas, comunidades pobres continuarão a ser os soldados de infantaria do crime organizado.
Mundo mais seguro
Um recente relatório da Comissão sobre Drogas do Oeste Africano afirma que "o trabalho dos traficantes na região é facilitado por uma ampla gama de pessoas, que pode incluir executivos, políticos, membros das forças de segurança e judiciários, religiosos, líderes tradicionais e jovens. "Porque as eleições são financiados pelo sector privado na maior parte dessa região, que são facilmente cooptados pelo dinheiro da droga.
Exemplos do envolvimento do Estado e os actores políticos do crime organizado em todo o continente não faltam - a caça furtiva de elefantes e comércio de marfim, envolvendo muitos países, incluindo o Zimbabwe, Sudão, República Democrática do Congo, Tanzânia , Moçambique; para mineração de diamantes no Zimbabué; venda de armas para a África do Sul; Rhino comércio chifre (África do Sul e Moçambique); contrabando, tráfico de armas e drogas na Líbia e do Sahel; com o tráfico de drogas e exploração madeireira na Guiné-Bissau; tráfico de marfim, ouro e diamantes na República Centro-Africano. A lista é interminável.
Shaw acredita que a ferramenta de "economia de protecção" pode "protecção e redução de custos para medir o progresso contra eles." De acordo com o relatório da Iniciativa Global ", a consideração de economia protecção e como ele funciona é uma ferramenta analítica que solicita a consideração de um espectro mais amplo de temas e actores, e, portanto, pode, sem dúvida, aumento probabilidade de intervenções de melhoria. "Pode-se aumentar os custos de protecção de participação no crime organizado, fazendo com que o risco de aumento da exposição através de pesquisa de mídia tenaz, por exemplo, diz Shaw, ou comunidades, ajudando tornar-se mais resistente à penetração grupos do crime através de iniciativas de desenvolvimento bem-sucedidas.
A zona de perigo para os jornalistas
A investigação do crime organizado é mais fácil dizer do que fazer. Uma pesquisa realizada pelo Comité para a Protecção dos Jornalistas mostra que 35 por cento de todos os jornalistas mortos desde 1992 estavam cobrindo o crime organizado e a corrupção, muitas vezes bate mais perigoso para os jornalistas que cobrem o conflito. Além disso, quando as "linhas entre grupos políticos e criminais são borradas em muitas nações" risco para a repórteres escalada.
De acordo com o CPJ, "Os grupos criminosos operam cada vez mais as políticas das forças armadas e grupos políticos armados funcionam cada vez mais como sem fins lucrativos, as quadrilhas criminosas. Jornalistas foram atacados enquanto cobriam conluio entre figuras do crime e funcionários do governo, e têm sido alvo, enquanto busca de histórias de crime e corrupção em tempos de paz e de guerra. "
Cada vez mais, os trabalhadores de desenvolvimento são forçados a trabalhar com o fenómeno do crime organizado e de reconhecer o grau em que está envolvida em todos os níveis da sociedade e se alimenta de comunidades pobres, subvertendo agendas de desenvolvimento . No Sahel, por exemplo, as comunidades contam com os produtos do crime organizado, da mesma forma que a Somália se tornou dependente da renda de pirataria, ou moradores em Moçambique em dinheiro chifre de rinoceronte caça furtiva . Sem alternativas, comunidades pobres continuarão a ser os soldados de infantaria do crime organizado.
Mundo mais seguro
Um relatório recente, identifica abordagens e medir o impacto de programas voltados para o crime organizado transnacional descreve o crime organizado transnacional (TOC) como rapidamente se tornou uma questão-chave do desenvolvimento e observou um aumento nas abordagens de desenvolvimento lidar com ela. "TOC é impulsionado em grande parte pela demanda de mercadorias ilícitas nos países ricos e desenvolvidos. Entretanto, os impactos são sentidos de forma mais intensa por parte das comunidades dos países mais pobres com instituições fracas." De acordo com o relatório, "o existência de ligações entre os diferentes níveis do sistema em que se insere TOC também sugerem que estratégias globais que são baseados em diferentes abordagens são susceptíveis de ter um impacto maior. "
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| (foto: Chico Oliver) |
Foto: Chico Oliver / IRIN
La herramienta adecuada para el trabajo? La policía en patrulla en Taolagnaro, Madagascar
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